Защита от чрезвычаных ситуаций

Уважаемые граждане!

В целях снижения количества чрезвычайных ситуаций и пожаров, МЧС России разработана мультимедийная продукция, нацеленная на привлечение внимания людей к вопросам личной безопасности.

 С материалами социальной рекламы можно ознакомиться по ссылкам интернет-ресурсов МЧС России и Главного управления:

 - Федеральный пакет социальной рекламы https://disk.yandex.ru/d/av0KjJhtqjo1Dw

- Рутюб Главного управления https://rutube.ru/channel/25089765/

- Телеграм канал Главного управления https://t.me/mchs_magadan

Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам: +7 (495) 224-22-22 8 (800) 224-22-22

О тактике проведения диверсионно-террористических актов (ДТА)

Анализ материалов расследования совершенных на территории Российской Федерации акций террористического характера позволяет выделить наиболее характерные признаки их подготовки. Во всех известных случаях места совершения ДТА предварительно изучались террористами и их пособниками.

Типичные признаки подготовки к проведению террористических актов:

·  видео- и фотосъемка объекта;

·  наблюдение (в т.ч. с применением технических средств - биноклей, телескопов);

·  составление схем объекта и путей подхода к нему;

·  попытка получения данных о системе охраны и обороны объекта;

· поиск возможности приобретения, закупка или наличие взрывчатых веществ (их компонентов), средств взрывания, которые могут использоваться при изготовлении самодельных взрывных устройств (СВУ), а также штатных боеприпасов, включая артиллерийские, и оружия;

·приобретение партий электронных часов различных систем, приемников (пейджеров) и малогабаритных радиостанций;

· приобретение автомобилей распространенных моделей отечественного производства (ВАЗ-2101, 2103, 2106), в первую очередь подержанных, без нотариального оформления на право пользования;

· уклонение от переоформления приобретенных автомобилей в установленном порядке через РЭО ГИБДД;

· пренебрежительное отношение к техническому состоянию, а особенно внешнему виду приобретаемого автомобиля;

· установка на автомобилях дублирующих, вспомогательных и временных систем, вызывающих сомнение в их необходимости (топливных, электрооборудования);

· сбор, закупка различных металлических предметов (гаек, болтов, частей шариковых и роликовых подшипников и т.п.);

· появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки, повышенный и при этом слабомотивированный интерес к определенным аспектам в деятельности объекта возможного проведения террористической акции;

· выведывание у окружающих сведений о режиме работы объекта, порядке доступа на него;

·  проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения;

·  оставление лицом или обнаружение в людных местах бесхозных пакетов, сумок, свертков;

·  наличие на человеке спрятанных под одеждой предметов;

·  высказывания намерений осуществить ДТА;

·  попытки изменения внешности, в том числе с помощью грима, накладных усов, париков, повязок, частая, немотивированная смена верхней одежды, приобретение необходимых аксессуаров для изменения внешности;

·   приобретение, наличие документов с разными установочными данными;

·  предложение выполнить малозначимую работу за солидное вознаграждение: перегона машины, переноса пакета (мешка, свертка и т.д.), передача посылки, в том числе пассажирами железнодорожного или автомобильного транспорта.

В тактической модели действий террориста при совершении ДТА с использованием СВУ можно выделить следующие типовые стадии:

·    Проведение разведки объекта.

· Выбор способа проведения ДТА и исполнителей. При этом в зависимости от целей террористической организации исполнители могут заранее рассчитываться как бросовый материал.

·  Доведение плана операции до исполнителей и дополнительная их психологическая обработка. При этом исполнителям внушается, что акция полностью безопасна.

·   Осуществление расстановки вспомогательных сил, в том числе и для проведения мероприятий по обеспечению отхода, безопасности или ликвидации исполнителя террористической акции.

·  Проведение акции.

Арсенал методов, применяемых террористами для совершенствования ДТА очень широк:

· закладка самодельных взрывных устройств в автомобили, подвалы домов или квартиры;

·  установка фугасов, закамуфлированных под элементы дорожного покрытия или ограждения;

· террористы-смертники, которые могут использоваться в качестве водителей транспортных средств, начиненных взрывчаткой, или сами могут быть носителями СВУ;-

·   захват самолета с целью тарана объектов;

·  использование плавательных и летательных средств.

При закладке фугасов в первую очередь рассматриваются: маскировка под дорожно-ремонтные работы, деятельность рабочих-озеленителей и т.п. Закладка СВУ производится в канализационные люки и под дорожное покрытие.

Из материалов расследований ДТА отмечаются варианты способов размещения СВУ: "пояс шахида" (на груди, на бедре, на талии, в т.ч. имитируя беременность) в камуфлированном изделии (например, дамская сумка; видеокамера; барсетка, дипломат).

За последнее время для совершения террористических акций в метрополитенах НВФ предпочитают использование боевиков-смертников, которых они относят к "оружию стратегического назначения". Смертники - это, в большинстве случаев, молодые мужчины и женщины 20-35 лет. На задание смертников, как правило, посылают парами (один - исполнитель, второй -контролер). Если у исполнителя что-то не получится или передумает умирать, то контролер должен исполнителя ликвидировать. Уничтожение смертника планируется и в том случае, если он не сможет проникнуть на охраняемый объект. В этом случае уничтожение смертника осуществляется путем подрыва носимых им взрывных устройств с помощью дистанционного устройства. Их использование дает огромное преимущество поскольку: во-первых, такие акции почти всегда приводят к многочисленным жертвам; во-вторых, они всегда попадают в фокус СМИ, что рекламирует их решимость к самопожертвованию; в-третьих, применение тактики самоубийств гарантирует, что атака состоится в наиболее подходящий момент, с конкретным выбором цели для ее взрыва (уничтожения); в-четвертых, нет нужды готовить пути отхода; в-пятых, нет опасений, что исполнитель попадет в руки правосудия и выдаст организаторов.

Практика показывает, что на территории Российской Федерации террористы не идут на совершение ДТА в ярко выраженной национальной одежде. Главная задача боевиков - раствориться в толпе и ничем не привлекать к себе внимание. Характерная черта нескольких резонансных террористических акций, совершенных террористами-смертниками в летнее время - одежда не соответствующая погоде, просторная, призванная скрыть "пояс шахида".

Особенности поведения при проживании террористов на квартирах:

· проживают, практически не выходя из помещения (запрещено общаться с соседями, даже если они сами захотят вступить в контакт);

·   в квартирах не заметны следы бытового пребывания, отсутствует музыка, звуки работающего телевизора, не слышны бытовые разговоры, звуки хозяйственной деятельности. Мусор могут выносить другие люди, которые приносят еду, или обитатели квартиры ночью;

·  отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос;

·  наличие характерных продуктов питания, предназначенных специально для мусульман. В идеале смертник не должен питаться "нечистой" едой, продукты должны быть приобретены только в специальных местах.

Для решения задач по предупреждению и недопущению террористических акций с использованием различных средств подрыва, в том числе СВУ, важное значение приобретает изучение и анализ тактики террористов, стандартных моделей их действий в различных условиях.

Большую роль в предотвращении террористических актов могут сыграть действия, как общественных организаций, так и простых граждан. Анализ проведения крупномасштабных актов свидетельствует о том, что своевременное реагирование гражданами на признаки террористической деятельности могло бы существенно повысить возможности органов безопасности и правоохранительных органов по выявлению и предотвращению актов терроризма. При этом необходимо предостеречь граждан от попыток самостоятельного изучения подозрительных предметов (например, брошенные машины, сумки, пакеты и т.п.). В случае обнаружения необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие органы. Только совместными усилиями органов государственной власти, общественных организаций и всего гражданского общества можно пресечь преступные устремления главарей террористических организаций.

Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.

В тактической модели действий террориста при совершении ДТА с использованием СВУ можно выделить следующие типовые стадии:

Проведение разведки объекта.

Выбор способа проведения ДТА и исполнителей. При этом в зависимости от целей террористической организации исполнители могут заранее рассчитываться как бросовый материал.

• Доведение плана операции до исполнителей и дополнительная их психологическая обработка. При этом исполнителям внушается, что акция полностью безопасна.
•  Осуществление расстановки вспомогательных сил, в том числе и для проведения мероприятий по обеспечению отхода, безопасности или ликвидации исполнителя террористической акции.
• Проведение акции.
• Арсенал методов, применяемых террористами для совершенствования ДТА очень широк:
• закладка самодельных взрывных устройств в автомобили, подвалы домов или квартиры;
• установка фугасов, закамуфлированных под элементы дорожного покрытия или ограждения;
• террористы-смертники, которые могут использоваться в качестве водителей транспортных средств, начиненных взрывчаткой, или сами могут быть носителями СВУ;-
• захват самолета с целью тарана объектов;
•  использование плавательных и летательных средств.

При закладке фугасов в первую очередь рассматриваются: маскировка под дорожно-ремонтные работы, деятельность рабочих-озеленителей и т.п. Закладка СВУ производится в канализационные люки и под дорожное покрытие.

Из материалов расследований ДТА отмечаются варианты способов размещения СВУ: "пояс шахида" (на груди, на бедре, на талии, в т.ч. имитируя беременность) в камуфлированном изделии (например, дамская сумка; видеокамера; барсетка, дипломат).

За последнее время для совершения террористических акций в метрополитенах НВФ предпочитают использование боевиков-смертников, которых они относят к "оружию стратегического назначения". Смертники - это, в большинстве случаев, молодые мужчины и женщины 20-35 лет. На задание смертников, как правило, посылают парами (один - исполнитель, второй -контролер). Если у исполнителя что-то не получится или передумает умирать, то контролер должен исполнителя ликвидировать. Уничтожение смертника планируется и в том случае, если он не сможет проникнуть на охраняемый объект. В этом случае уничтожение смертника осуществляется путем подрыва носимых им взрывных устройств с помощью дистанционного устройства. Их использование дает огромное преимущество поскольку: во-первых, такие акции почти всегда приводят к многочисленным жертвам; во-вторых, они всегда попадают в фокус СМИ, что рекламирует их решимость к самопожертвованию; в-третьих, применение тактики самоубийств гарантирует, что атака состоится в наиболее подходящий момент, с конкретным выбором цели для ее взрыва (уничтожения); в-четвертых, нет нужды готовить пути отхода; в-пятых, нет опасений, что исполнитель попадет в руки правосудия и выдаст организаторов.

Практика показывает, что на территории Российской Федерации террористы не идут на совершение ДТА в ярко выраженной национальной одежде. Главная задача боевиков - раствориться в толпе и ничем не привлекать к себе внимание. Характерная черта нескольких резонансных террористических акций, совершенных террористами-смертниками в летнее время - одежда не соответствующая погоде, просторная, призванная скрыть "пояс шахида".

Особенности поведения при проживании террористов на квартирах:

•  проживают, практически не выходя из помещения (запрещено общаться с соседями, даже если они сами захотят вступить в контакт);
•  в квартирах не заметны следы бытового пребывания, отсутствует музыка, звуки работающего телевизора, не слышны бытовые разговоры, звуки хозяйственной деятельности. Мусор могут выносить другие люди, которые приносят еду, или обитатели квартиры ночью;
•  отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос;
•  наличие характерных продуктов питания, предназначенных специально для мусульман. В идеале смертник не должен питаться "нечистой" едой, продукты должны быть приобретены только в специальных местах.

Для решения задач по предупреждению и недопущению террористических акций с использованием различных средств подрыва, в том числе СВУ, важное значение приобретает изучение и анализ тактики террористов, стандартных моделей их действий в различных условиях.

Большую роль в предотвращении террористических актов могут сыграть действия, как общественных организаций, так и простых граждан. Анализ проведения крупномасштабных актов свидетельствует о том, что своевременное реагирование гражданами на признаки террористической деятельности могло бы существенно повысить возможности органов безопасности и правоохранительных органов по выявлению и предотвращению актов терроризма. При этом необходимо предостеречь граждан от попыток самостоятельного изучения подозрительных предметов (например, брошенные машины, сумки, пакеты и т.п.). В случае обнаружения необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие органы. Только совместными усилиями органов государственной власти, общественных организаций и всего гражданского общества можно пресечь преступные устремления главарей террористических организаций.

Материал с официального сайта Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации. (fsb.ru)

http://nac.gov.ru/rekomendacii-po-pravilam-lichnoy-bezopasnosti/o-taktike-provedeniya-diversionno.html

1. Подозрительные покупки и накопления материалов

• Пример: закупка значительных объемов опасных химикатов, удобрений, топлива, пиротехники или строительных смесей, покупку радиодеталей, электроники, средств защиты и спецодежды (например, бронежилетов).

2. Проведение разведывательной деятельности

• Фотография и съемка: фотографирование входов-выходов охраняемых территорий, детальное документирование зданий, путей эвакуации, зон отдыха, парковочных площадок.
• Сбор данных о маршрутах передвижения: интерес к транспортному графику предприятий, школ, больниц, вокзалов и аэропортов.
• Осмотр территории: неоднократные визиты в один район с целью изучения расположения служб безопасности, камер видеонаблюдения, служебных проходов.

3. Создание конспиративных сетей

• Квартиры, автомобили: аренда недвижимости и транспорта без видимых оснований или регистрации.
• Шифрование коммуникаций: активное использование мессенджеров с защитой личных данных, анонимизация телефонных номеров и IP-адресов.

4. Повышенный интерес к методикам выживания и оружию

• Курсы и тренировки: посещение занятий по рукопашному бою, обращению с оружием, тактике уличных столкновений, спасению пострадавших.
• Покупка специализированного оборудования: покупка медицинских препаратов первой помощи, приборов наблюдения (бинокли, тепловизоры), элементов экипировки военного назначения.

5. Финансовые операции

• Безналичные расчеты: крупные банковские переводы, получение денежных переводов от незнакомых отправителей, массированная скупка криптовалют или ценных бумаг.
• Активность иностранных агентов: финансирование террористов иностранными организациями или частными лицами.

6. Изменение привычного поведения лица

• Резкая смена окружения: уход из семьи, прекращение контактов с близкими друзьями, появление новых знакомых сомнительного происхождения.
• Экстремистские взгляды: публичная демонстрация экстремистских взглядов, поддержка радикальных группировок в социальных сетях, агитация против властей и правоохранительных органов.

Дополнительные признаки:

Проявление необоснованного интереса посторонних лиц к системам охраны, изучению пропускного и внутриобъектового режимов организации

• Например, повторяющиеся попытки войти на территорию учреждения или объект вне установленных правил посещения.
• Запросы относительно технических характеристик системы охраны, размещения датчиков сигнализации, видеокамер, количества сотрудников службы безопасности.

Активная визуальная и техническая разведка объектов возможного нападения

• Постоянное присутствие одних и тех же лиц вблизи охраняемого объекта, попытки заснять здания и прилегающие территории скрытно или открыто.
• Сбор информации о графике дежурства сотрудников охраны, маршруты патрулей, схемы проезда автотранспорта на объект.

Интерес к сотрудникам охраны и персоналу объекта

• Попытки установить контакт с сотрудниками охраны и персоналом, завладеть личной информацией о сотрудниках (ФИО, график работы, адреса проживания).
• Проверка уровня осведомленности сотрудников о порядке реагирования на чрезвычайные ситуации, действиях в условиях угрозы нападения.

Обнаружение необычных предметов поблизости от потенциальных целей атаки

• Оставленные бесхозные сумки, коробки, пакеты рядом с важными объектами, дорогими автомобилями, местами большого скопления людей.
• Установленные предметы с таймером или датчики дистанционного управления возле уязвимых участков ограждений, ворот, дверей.

Эти признаки являются сигналами повышенного риска и требуют незамедлительной передачи информации компетентным органам для проверки и предотвращения возможных угроз.

Правила поведения при атаке БПЛА.

Если в момент нападения БПЛА люди находятся в здании, специалисты рекомендуют им по возможности спуститься на самые нижние этажи, в подвал и паркинг. Пользоваться лифтом нельзя!

Тем, кто находится в квартире, необходимо найти место без окон, между несущих стен, как правило, это ванная комната. Затем нужно сесть на пол. Подходить к окнам категорически запрещено!

Если при атаке беспилотников люди оказались на улице, им нужно срочно спрятаться в ближайшем здании, подземном переходе или паркинге. Тем, кто едет в транспорте, нужно выйти из него и спрятаться в ближайшем укрытии.

Правила поведения при воздушном нападении.

На улице:

· услышав свист пролетающего над вами боеприпаса или его взрыв, немедленно лечь на землю;

· для укрытия подходят защитное сооружение, подземный переход, водосток, смотровая яма, воронка от взрыва, бордюр, бетонный желоб, фундамент забора, канава, ров;

· чрезвычайно опасны современные здания, которые содержат большое количество стеклянных элементов - в случае взрыва такая постройка сложится, а стекло разобьётся на множество мелких острых осколков.

Дома:

· если поблизости нет защитного сооружения, спуститься в подвал, который должен быть оборудован вентиляцией и иметь два выхода;

· если подвала нет – спуститься на нижний этаж и укрыться под конструкциями;

· ни в коем случае нельзя находиться возле окон.

В транспорте:

· немедленно остановить авто, ползком переместиться с противоположной от обстрела стороны как можно дальше, затем лечь на землю, закрыв голову руками;

· если вы в автобусе, покинуть транспорт, пригнувшись отбежав от дороги в направлении «от зданий и сооружений», и лечь на землю. Если неподалеку заметили более надёжное укрытие – постарайтесь в него перебраться.

Самое главное в любой экстремальной ситуации – сохранять спокойствие и действовать адекватно обстановке.

Сигнал «Ракетная опасность» – при отсутствии информации о уже выпущенных в направлении территории ракетах:

· Оповестить весь персонал о получении сигнала опасности.

· Прекратить все массовые мероприятия на открытом воздухе и в помещениях с массовым пребыванием детей.

· Рассредоточить группы детей, в непосредственной близости к условным укрытиям, количеством не более 15 человек в каждой группе и 1 педагогу в каждой группе с устойчивой связью для получения корректировок действий.

· Провести инструктаж с группами рассредоточенных детей о действиях при получении сигнала о уже летящих ракетах, либо при работе систем ПВО.

· Медперсонал учреждения находится в готовности к оказанию помощи, без выдвижения на территорию детского учреждения.

· Находиться в укрытиях до отмены сигнала или получении сигнала «Отбой».

Сигнал «Ракетная тревога»:

· Немедленно увести детей в коридоры зданий и иные помещения без окон. Правило «Двух стен» – при наличии укрытий и убежищ, эвакуировать туда детей и персонал.

· Провести инструктаж о мерах безопасности с эвакуированными детьми. Ответственный сотрудник выдвигается к эвакуированным детям, находится с ними до получения сигнала «Отбой».

· Медперсонал учреждения выдвигается в места эвакуации с средствами оказания медицинской помощи.

· Находиться в местах эвакуации до получения сигнала «Отбой Тревоги».

Сигнал «Опасность по БПЛА»:

· Оповестить весь персонал о получении сигнала опасности.

· Прекратить все массовые мероприятия на открытом воздухе и в помещениях с массовым пребыванием детей.

· Выставить посты наблюдения по периметру учреждения с устойчивой связью для мониторинга воздушного пространства на предмет подлетающих БПЛА.

· Рассредоточить группы детей, в непосредственной близости к условным укрытиям, количеством не более 15 человек в каждой группе и 1 педагогу с устойчивой связью для получения корректировок действий.

· Провести инструктаж с группами рассредоточенных детей о действиях при получении сигнала о уже летящих в непосредственной близости БПЛА, либо о работе систем ПВО.

· Медперсонал находится в готовности к оказанию помощи, без выдвижения на территорию детского учреждения.

· Находиться в укрытиях до отмены сигнала и получения сигнала «Отбой».

· При сообщении об обнаружении БПЛА в непосредственной близости к объекту, либо о полете в направлении объекта, предпринимаются действия, аналогичные действиям при «Ракетной Тревоги».

При фиксации работы систем ПВО и сбитиях воздушных целей в радиусе 2 км. от объекта и ближе:

· Немедленно занять безопасные места.

· В условно безопасных местах распределить группы детей (при наличии такой возможности) не более 15 человек в каждой и 1 педагогу с устойчивой связью.

· Остальные действия аналогичные действиям при «Ракетной Тревоге».

Методы получения сигналов оповещения:

· Системы оповещения через громкоговорители;

· Сигнал от военного ведомства либо его представителя;

· Сигнал от МВД, МЧС, ЦУКР, РСЧС;

· Сигнал из достоверного источника сообщившего лично, либо видевшего лично;

· По установленным каналам связи;

· Иными способами, максимально исключающими получение умышленной дезинформации.